अवलोकन
Committee on Public Undertakings ने सुझाव दिया है कि किसी परियोजना को केवल प्रभावित ग्राम सभाओं के बहुमत (70‑75%) की सहमति चाहिए, न कि Forest Rights Act (FRA) की भावना के अनुसार आवश्यक सर्वसम्मति। यह बदलाव ग्राम सभाओं को जनजातीय अधिकारों के संरक्षक से केवल कॉरपोरेट हितधारकों में बदल सकता है।
मुख्य विकास
- COPU के प्रस्ताव ने प्रभावित ग्राम सभाओं के 70‑75% तक सहमति सीमा को घटा दिया है।
- यदि अपनाया गया, तो परियोजना प्रभाव क्षेत्र में सीधे स्थित गाँव की आपत्ति को नज़रअंदाज़ कर सकती है, बशर्ते आसपास के गाँव नो‑ऑब्जेक्शन प्रमाणपत्र प्रदान करें।
- Tribal Affairs Ministry ने अधिकार का दावा करने से इनकार कर दिया है, जिससे नियामक शून्य पैदा हो रहा है।
- सरकार Teesta‑IV जलविद्युत योजना जैसे ऊर्जा परियोजनाओं को तेज़ी से आगे बढ़ा रही है, जबकि FRA के मूल उद्देश्य को लागू कर रही है।
महत्वपूर्ण तथ्य
FRA स्पष्ट रूप से हर ग्राम सभा की सहमति की आवश्यकता नहीं रखता, लेकिन यह ग्राम सभा के निर्णयों को बायपास करने की अनुमति भी नहीं देता। वर्तमान सुझाव बहुमत‑सहमति नियम को औपचारिक बनाकर वन‑निर्भर समुदायों के कानूनी सुरक्षा को प्रभावी रूप से कमजोर कर देगा।
जनजातीय समुदायों की आजीविका, संस्कृति और राजनीतिक स्वायत्तता भूमि स्वामित्व से जुड़ी है। इन अधिकारों की रक्षा के लिए ग्राम सभा की शक्ति को सुदृढ़ करना आवश्यक है।
वे संबंधित विधियां जो ग्राम सभा के अधिकार को सुदृढ़ कर सकती हैं, उनमें Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement Act और Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act शामिल हैं।
UPSC प्रासंगिकता
यह मुद्दा कई GS पेपरों को छूता है। GS2 के लिए, यह संघ‑राज्य संबंधों, जनजातीय स्वायत्तता और संसद समितियों की भूमिका पर प्रश्न उठाता है। GS3 के लिए, यह ... से जुड़ता है।