जलवायु तनाव और व्यापार दबावों के बीच राष्ट्रीय किसान आयोग (NCF) की सिफ़ारिशों की पुनः समीक्षा
भारत की कृषि 46% कार्यबल को रोजगार देती है लेकिन केवल 15‑18% GDP में योगदान देती है, जिससे किसानों की कम आय का विरोधाभास उत्पन्न होता है। 2006 के राष्ट्रीय किसान आयोग (NCF) की सिफ़ारिशों—आय सुरक्षा, सतत जल उपयोग, बाजार बुनियादी ढाँचा, और संतुलित व्यापार सुरक्षा उपायों पर केंद्रित—की पुनः समीक्षा एक लचीला, वैश्विक प्रति…
अवलोकन भारत की अर्थव्यवस्था अब उद्योग और सेवाओं द्वारा संचालित है, फिर भी 46% कार्यबल अभी भी कृषि पर निर्भर है, जो केवल 15‑18% GDP में योगदान देती है। उच्च रोजगार के बावजूद कम कृषि आय का विरोधाभास NCF की शताब्दी को आज अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है। मुख्य विकास छोटे भूमि-स्वामित्व जारी हैं: 86% किसान 2 हेक्टेयर से कम भूमि के मालिक हैं , जिससे पैमाना और प्रौद्योगिकी अपनाने में बाधा आती है। जल तनाव दोहरा है – अर्ध-उपजाऊ भूमि वर्षा पर निर्भर है, जबकि तीव्र सिंचाई ने पंजाब जैसे क्षेत्रों में groundwater depletion का कारण बना है। जलवायु परिवर्तन से सूखा, बाढ़ और गर्मी की लहरें बढ़ रही हैं, जिससे फसल उत्पादन और कृषि मार्जिन घट रहे हैं। किसानों को अंतिम उत्पाद मूल्य का बहुत छोटा हिस्सा मिलता है क्योंकि भंडारण कमजोर है, आपूर्ति श्रृंखलाएँ टुकड़ी हुई हैं और कई मध्यस्थ मौजूद हैं। भारत FTAs पर हस्ताक्षर कर रहा है जबकि संयुक्त राज्य से टैरिफ दबावों का सामना कर रहा है, जिससे छोटे किसानों की असुरक्षा को लेकर चिंताएँ बढ़ रही हैं। NCF रिपोर्ट से महत्वपूर्ण तथ्य आयोग ने तर्क दिया कि किसान संकट मूलतः एक आय और आजीविका मुद्दा है, न कि केवल उत्पादकता समस्या। इसकी प्रमुख सिफ़ारिशों में शामिल हैं: जल, क्रेडिट, प्रौद्योगिकी, पशुधन और मत्स्य पालन तक समय पर पहुँच सुनिश्चित करना। पर्यावरणीय स्थिरता को बढ़ावा देना – कुशल जल उपयोग, मिट्टी की स्वास्थ्य और प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण। भंडारण, ग्रेडिंग, पैकेजिंग, प्रसंस्करण और परिवहन के लिए जिला‑स्तर की बुनियादी ढाँचा बनाना ताकि सौदेबाजी शक्ति मजबूत हो सके। कृषि को ग्रामीण उद्योगों से जोड़ना और विविधित आजीविका के लिए गैर‑कृषि रोजगार को प्रोत्साहित करना। नीति फोकस को MSP से एक समग्र किसान‑आय संरचना की ओर बदलना जो मूल्य समर्थन, crop insurance , क्रेडिट, सिंचाई, भंडारण और बाजार लिंकज को मिलाता है।
Quick Reference
Key Insight
NCF के आय‑केन्द्रित सुधार जलवायु‑स्थिर, व्यापार‑स्मार्ट भारतीय कृषि के लिए अत्यावश्यक हैं।
Key Facts
- 46% भारत के कार्यबल का कृषि में है, फिर भी यह क्षेत्र केवल 15‑18% GDP में योगदान देता है (2026)।
- 86% भारतीय किसान 2 हेक्टेयर से कम भूमि के मालिक हैं, जिससे पैमाने की अर्थव्यवस्थाएँ सीमित होती हैं।
- लगभग 50% उपजाऊ क्षेत्र वर्षा‑निर्भर है; तीव्र सिंचाई ने पंजाब और अन्य राज्यों में भूजल क्षय का कारण बना है।
- National Commission on Farmers (NCF) की स्थापना 2006 में हुई, जिसका अध्यक्ष M. S. Swaminathan था, और इसने 2008 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
- NCF ने Minimum Support Price (MSP) पर केवल निर्भरता से हटकर एक समग्र किसान‑आय संरचना की सिफ़ारिश की, जिसमें क्रेडिट, बीमा, सिंचाई, भंडारण और बाजार लिंकज शामिल हैं।
Background
कृषि अभी भी सबसे बड़ा नियोजक है, लेकिन कम उत्पादकता, जलवायु असुरक्षा और टुकड़ी हुई मूल्य श्रृंखलाओं से पीड़ित है। UPSC पाठ्यक्रम इन मुद्दों को खाद्य सुरक्षा, जल संसाधन, व्यापार नीति और संस्थागत सुधारों के साथ GS‑3 और GS‑2 के तहत जोड़ता है।
UPSC Syllabus
- GS2 — Government policies and interventions for development
- Essay — Youth, Health and Welfare
- Essay — Environment and Sustainability
- Essay — Economy, Development and Inequality
- GS3 — Farm subsidies, MSP, PDS, food security and technology missions
- Prelims_GS — National Current Affairs
- GS3 — Food processing, land reforms and e-technology for farmers
- GS3 — Major crops, cropping patterns, irrigation and agricultural produce
- GS2 — Issues relating to Health, Education, Human Resources
- GS2 — Effect of policies of developed and developing countries on India
Mains Angle
GS‑3 में, उम्मीदवार चर्चा कर सकते हैं कि एकीकृत किसान‑आय ढाँचा कैसे जलवायु तनाव और व्यापार दबावों को संबोधित कर सकता है, संभवतः सतत विकास के लिए कृषि नीति सुधार पर प्रश्न का उत्तर दे सकता है।