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BIS ने लागत चिंताओं के कारण संशोधित भूकंप ज़ोनिंग (Zone VI) को वापस ले लिया – शहरी योजना और आपदा लचीलापन पर प्रभाव

BIS ने लागत चिंताओं के कारण संशोधित भूकंप ज़ोनिंग (Zone VI) को वापस ले लिया – शहरी योजना और आपदा लचीलापन पर प्रभाव
Bureau of Indian Standards (BIS) ने 2025 का ड्राफ्ट, जिसमें नया शीर्ष‑जोखिम भूकंप ज़ोन VI पेश किया गया था, को लागत में तीव्र वृद्धि और कार्यान्वयन बाधाओं के कारण वापस ले लिया। यह घटना आपदा‑प्रबंधन, शहरी‑योजना और जलवायु‑लचीलापन लक्ष्यों के साथ संरेखित संतुलित, परामर्शात्मक भूकंप ज़ोनिंग के महत्व को उजागर करती है, जो UPSC अभ्यर्थियों के लिए एक प्रमुख चिंता है।
The BIS ने भारत के भूकंप‑जोनिंग मानचित्र के ड्राफ्ट संशोधन को वापस ले लिया है, जिसे नवंबर 2025 में अधिसूचित किया गया था। 3 मार्च 2026 को घोषित इस वापसी का मुख्य कारण अनुमानित लागत वृद्धि और बुनियादी ढांचा एवं आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन में चुनौतियां हैं। यह घटना वैज्ञानिक कठोरता, आपदा तैयारी और शहरी विकास की किफायतीता के बीच तनाव को उजागर करती है। मुख्य विकास ड्राफ्ट संशोधन ने एक नई शीर्ष‑जोखिम श्रेणी, Zone VI , पेश की, जिससे उच्च‑जोखिम वाले क्षेत्रों का विस्तार हुआ। लागत अनुमान दर्शाते हैं कि एक‑जोन अपग्रेड से निर्माण खर्च लगभग 20 % बढ़ सकता है, जबकि दो‑जोन उछाल से लगभग एक‑तिहाई वृद्धि हो सकती है। हितधारकों—जिसमें Ministry of Housing and Urban Affairs , Central Water Commission और National Dam Safety Authority —ने चिंता व्यक्त की कि कड़ी ज़ोनिंग से महत्वपूर्ण परियोजनाओं में देरी होगी और कम‑आय वाले घरों को अनौपचारिक क्षेत्र में और अधिक धकेला जाएगा, जहाँ पहले से ही भारत की लगभग 80 % जनसंख्या रहती है। निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों ने भी ड्राफ्ट का विरोध किया, मेट्रो, बांध, पावर स्टेशन और राजमार्गों के लिए व्यवहार्यता और वित्तीय बाधाओं का हवाला देते हुए। महत्वपूर्ण तथ्य भारत ने पारंपरिक रूप से एक स्थिर, निर्धारक ज़ोनिंग मॉडल पर निर्भर किया है। प्रस्तावित परिवर्तन PSHA की ओर वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप है, लेकिन इसे भारतीय संदर्भ में “बहुत कठोर” माना गया। ड्राफ्ट की शीर्ष‑जोखिम श्रेणी उन क्षेत्रों को प्रभावित करेगी जो पहले से ही आर्थिक रूप से नाज़ुक हैं, जिससे बड़े‑पैमाने के बुनियादी ढांचे के अनुपालन की लागत बढ़ सकती है। UPSC प्रासंगिकता आपदा प्रबंधन (GS3) : भूकंपीय जोखिम मूल्यांकन विधियों को समझना an
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Quick Reference

Key Insight

BIS ने ज़ोन VI भूकंपीय ड्राफ्ट को वापस ले लिया, जिससे आपदा‑प्रतिरोधी शहरी योजना में लागत‑सुरक्षा के बीच का समझौता उजागर हुआ।

Key Facts

  1. BIS ने Zone VI को पेश करने वाले ड्राफ्ट संशोधन को 3 मार्च 2026 को वापस ले लिया, जबकि इसे पहली बार नवंबर 2025 में सूचित किया गया था।
  2. Zone VI, प्रस्तावित सबसे उच्च भूकंपीय जोखिम वाला ज़ोन, कश्मीर के अधिकांश हिस्से, हिमालयी पट्टी के कुछ भाग, कच्छ (गुजरात) और उत्तर‑पूर्व को कवर करता।
  3. लागत अनुमान दर्शाते हैं कि एक‑ज़ोन अपग्रेड से निर्माण खर्च लगभग 20 % बढ़ सकता है, जबकि दो‑ज़ोन उछाल से लागत लगभग एक‑तीहाई तक बढ़ सकती है।
  4. हाउसिंग और शहरी मामलों मंत्रालय, सेंट्रल वाटर कमिशन और नेशनल डैम सेफ़्टी अथॉरिटी ने परियोजना में देरी और कम‑आय वाले घरों के अधिक हाशिए पर धकेले जाने की चेतावनी दी।
  5. प्राइवेट सेक्टर के खिलाड़ी (मेट्रो, डैम, पावर‑प्लांट और हाईवे डेवलपर्स) ने व्यवहार्यता और वित्तीय प्रतिबंधों का हवाला देते हुए ड्राफ्ट का विरोध किया।
  6. लगभग 80 % भारत की जनसंख्या अनौपचारिक बस्तियों में रहती है, जिन्हें कड़े ज़ोनिंग मानकों से और अधिक बाहर धकेला जा सकता है।
  7. ड्राफ्ट Probabilistic Seismic Hazard Assessment (PSHA) – एक वैश्विक सर्वश्रेष्ठ‑प्रथा के साथ संरेखित था, लेकिन इसे भारतीय संदर्भ के लिए बहुत कड़ा माना गया।

Background

भारत की भूकंप‑ज़ोनिंग ढाँचा, जो पारंपरिक रूप से स्थिर रहा है, आपदा‑प्रतिरोध को बढ़ाने के लिए PSHA‑आधारित संभाव्य मानचित्रण की ओर बदल रहा है। BIS के इस वापस लेने से वैज्ञानिक कठोरता, किफायती शहरी विकास, और सभी के लिए सुरक्षित आवास सुनिश्चित करने के संवैधानिक दायित्व के बीच नीति तनाव स्पष्ट होता है।

UPSC Syllabus

  • Essay — Economy, Development and Inequality
  • GS3 — Disaster and disaster management
  • GS2 — Statutory, regulatory and quasi-judicial bodies

Mains Angle

GS 3 (Disaster Management) – भारत में कड़े भूकंपीय ज़ोनिंग मानकों को लागू करने की चुनौतियों का विश्लेषण करें, सुरक्षा, लागत और समानता के बीच संतुलन बनाते हुए; GS 2 – BIS और NDSA जैसे वैधानिक निकायों की आपदा‑प्रतिरोधी शहरी योजना में भूमिका।

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Overview

gs.gs380% UPSC Relevance

Full Article

The BIS ने भारत के भूकंप‑जोनिंग मानचित्र के ड्राफ्ट संशोधन को वापस ले लिया है, जिसे नवंबर 2025 में अधिसूचित किया गया था। 3 मार्च 2026 को घोषित इस वापसी का मुख्य कारण अनुमानित लागत वृद्धि और बुनियादी ढांचा एवं आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन में चुनौतियां हैं। यह घटना वैज्ञानिक कठोरता, आपदा तैयारी और शहरी विकास की किफायतीता के बीच तनाव को उजागर करती है।

मुख्य विकास

  • ड्राफ्ट संशोधन ने एक नई शीर्ष‑जोखिम श्रेणी, Zone VI, पेश की, जिससे उच्च‑जोखिम वाले क्षेत्रों का विस्तार हुआ।
  • लागत अनुमान दर्शाते हैं कि एक‑जोन अपग्रेड से निर्माण खर्च लगभग 20 % बढ़ सकता है, जबकि दो‑जोन उछाल से लगभग एक‑तिहाई वृद्धि हो सकती है।
  • हितधारकों—जिसमें Ministry of Housing and Urban Affairs, Central Water Commission और National Dam Safety Authority—ने चिंता व्यक्त की कि कड़ी ज़ोनिंग से महत्वपूर्ण परियोजनाओं में देरी होगी और कम‑आय वाले घरों को अनौपचारिक क्षेत्र में और अधिक धकेला जाएगा, जहाँ पहले से ही भारत की लगभग 80 % जनसंख्या रहती है।
  • निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों ने भी ड्राफ्ट का विरोध किया, मेट्रो, बांध, पावर स्टेशन और राजमार्गों के लिए व्यवहार्यता और वित्तीय बाधाओं का हवाला देते हुए।

महत्वपूर्ण तथ्य

भारत ने पारंपरिक रूप से एक स्थिर, निर्धारक ज़ोनिंग मॉडल पर निर्भर किया है। प्रस्तावित परिवर्तन PSHA की ओर वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप है, लेकिन इसे भारतीय संदर्भ में “बहुत कठोर” माना गया। ड्राफ्ट की शीर्ष‑जोखिम श्रेणी उन क्षेत्रों को प्रभावित करेगी जो पहले से ही आर्थिक रूप से नाज़ुक हैं, जिससे बड़े‑पैमाने के बुनियादी ढांचे के अनुपालन की लागत बढ़ सकती है।

UPSC प्रासंगिकता

  • आपदा प्रबंधन (GS3): भूकंपीय जोखिम मूल्यांकन विधियों को समझना an
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BIS ने ज़ोन VI भूकंपीय ड्राफ्ट को वापस ले लिया, जिससे आपदा‑प्रतिरोधी शहरी योजना में लागत‑सुरक्षा के बीच का समझौता उजागर हुआ।

Key Facts

  1. BIS ने Zone VI को पेश करने वाले ड्राफ्ट संशोधन को 3 मार्च 2026 को वापस ले लिया, जबकि इसे पहली बार नवंबर 2025 में सूचित किया गया था।
  2. Zone VI, प्रस्तावित सबसे उच्च भूकंपीय जोखिम वाला ज़ोन, कश्मीर के अधिकांश हिस्से, हिमालयी पट्टी के कुछ भाग, कच्छ (गुजरात) और उत्तर‑पूर्व को कवर करता।
  3. लागत अनुमान दर्शाते हैं कि एक‑ज़ोन अपग्रेड से निर्माण खर्च लगभग 20 % बढ़ सकता है, जबकि दो‑ज़ोन उछाल से लागत लगभग एक‑तीहाई तक बढ़ सकती है।
  4. हाउसिंग और शहरी मामलों मंत्रालय, सेंट्रल वाटर कमिशन और नेशनल डैम सेफ़्टी अथॉरिटी ने परियोजना में देरी और कम‑आय वाले घरों के अधिक हाशिए पर धकेले जाने की चेतावनी दी।
  5. प्राइवेट सेक्टर के खिलाड़ी (मेट्रो, डैम, पावर‑प्लांट और हाईवे डेवलपर्स) ने व्यवहार्यता और वित्तीय प्रतिबंधों का हवाला देते हुए ड्राफ्ट का विरोध किया।
  6. लगभग 80 % भारत की जनसंख्या अनौपचारिक बस्तियों में रहती है, जिन्हें कड़े ज़ोनिंग मानकों से और अधिक बाहर धकेला जा सकता है।
  7. ड्राफ्ट Probabilistic Seismic Hazard Assessment (PSHA) – एक वैश्विक सर्वश्रेष्ठ‑प्रथा के साथ संरेखित था, लेकिन इसे भारतीय संदर्भ के लिए बहुत कड़ा माना गया।

Background & Context

भारत की भूकंप‑ज़ोनिंग ढाँचा, जो पारंपरिक रूप से स्थिर रहा है, आपदा‑प्रतिरोध को बढ़ाने के लिए PSHA‑आधारित संभाव्य मानचित्रण की ओर बदल रहा है। BIS के इस वापस लेने से वैज्ञानिक कठोरता, किफायती शहरी विकास, और सभी के लिए सुरक्षित आवास सुनिश्चित करने के संवैधानिक दायित्व के बीच नीति तनाव स्पष्ट होता है।

UPSC Syllabus Connections

Essay•Economy, Development and InequalityGS3•Disaster and disaster managementGS2•Statutory, regulatory and quasi-judicial bodies

Mains Answer Angle

GS 3 (Disaster Management) – भारत में कड़े भूकंपीय ज़ोनिंग मानकों को लागू करने की चुनौतियों का विश्लेषण करें, सुरक्षा, लागत और समानता के बीच संतुलन बनाते हुए; GS 2 – BIS और NDSA जैसे वैधानिक निकायों की आपदा‑प्रतिरोधी शहरी योजना में भूमिका।

Analysis

Practice Questions

GS3
Easy
Prelims MCQ

आपदा प्रबंधन – हालिया विकास

1 marks
4 keywords
GS2
Medium
Mains Short Answer

वैधानिक एवं नियामक निकाय – आपदा प्रबंधन

5 marks
5 keywords
GS3
Hard
Mains Essay

आपदा प्रबंधन एवं शहरी योजना – शासन और नीति

20 marks
6 keywords
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