Foreign Contribution (Regulation) Amendment Bill, 2026 – NGOs पर विस्तारित कार्यकारी शक्ति
Foreign Contribution (Regulation) Amendment Bill, 2026, 25 March 2026 को पेश किया गया, कार्यकारी शक्ति को बढ़ाता है जिससे FCRA पंजीकरण रद्द किए जा सकते हैं और NGO की संपत्तियों को सरकार‑नियुक्त प्राधिकरण में स्थानांतरित किया जा सकता है, अक्सर न्यायिक समीक्षा के बिना। यह नागरिक‑समाज की स्वायत्तता, अल्पसंख्यक संस्थानों औ…
समीक्षा यह Foreign Contribution (Regulation) Amendment Bill, 2026 एक पारदर्शिता उपाय के रूप में प्रस्तुत किया गया है लेकिन यह NGOs, charitable trusts, और religious institutions पर कार्यकारी नियंत्रण को स्पष्ट रूप से विस्तारित करता है। बिल एक नया Chapter IIIA जोड़ता है, Section 15 को प्रतिस्थापित करता है, और ऐसी प्रावधान पेश करता है जिससे संपत्तियों को न्यायिक समीक्षा के बिना सरकार में स्थानांतरित किया जा सकता है। मुख्य विकास यदि नवीनीकरण में देरी या लंबित हो तो FCRA पंजीकरण का स्वचालित "cessation" (Section 14B)। जब पंजीकरण रद्द किया जाता है, सभी विदेशी‑उत्पन्न संपत्तियां "provisionally vest" एक Designated Authority में (Section 16A)। स्थापित संपत्तियां, जिसमें भूमि, इमारतें और बचे हुए फंड शामिल हैं, बिना मुआवजे के Consolidated Fund of India में स्थानांतरित की जा सकती हैं। रद्दीकरण अस्पष्ट "public interest" कारणों पर आधारित हो सकता है, कई Constitutional Articles को उद्धृत करते हुए, जिससे प्रक्रिया‑संबंधी चिंताएं उत्पन्न होती हैं। निलंबित NGOs पूर्व अनुमोदन के बिना संपत्तियों का प्रबंधन नहीं कर सकते, जिससे संचालन प्रभावी रूप से बाधित हो जाता है (संशोधित Section 13)। Section 22, जो निष्क्रिय NGOs की संपत्तियों के निपटान से संबंधित था, को निरस्त करने का प्रस्ताव है, जिससे मौजूदा सुरक्षा उपाय हट जाएगा। महत्वपूर्ण तथ्य 2014 से, लगभग 22,000 FCRA लाइसेंस रद्द किए गए हैं, कई बिना स्पष्ट कारण के। NGOs जो 27 लाख लोगों को रोजगार देते हैं और GDP का 2% उत्पन्न करते हैं, यदि संपत्तियों को जब्त किया जाता है तो महत्वपूर्ण सेवाएं खो सकते हैं। बिल Union Government को किसी भी राज्य‑स्तर की जांच को मंजूरी देने का अधिकार देता है (संशोधित Section 43) और कार्यालय‑धारकों के लिए व्यक्तिगत दायित्व को बढ़ाता है, जिससे नागरिक‑
Quick Reference
Key Insight
2026 बिल सरकार को NGO की संपत्तियों को जब्त करने की अनुमति देता है, संवैधानिक स्वतंत्रताओं को चुनौती देता है।
Key Facts
- Foreign Contribution (Regulation) Amendment Bill, 2026 को 25 March 2026 को Lok Sabha में पेश किया गया था ताकि FCRA 2010 में संशोधन किया जा सके।
- यह एक नया Chapter IIIA जोड़ता है, Section 15 को प्रतिस्थापित करता है और Sections 14B, 16A को सम्मिलित करता है तथा Section 22 को निरस्त करता है।
- Section 14B यदि नवीनीकरण में देरी हो तो FCRA पंजीकरण को स्वचालित रूप से समाप्त कर देता है; Section 16A सभी विदेशी‑उत्पन्न संपत्तियों को Designated Authority में स्थानांतरित करता है।
- स्थापित संपत्तियां, जिसमें भूमि और बचे हुए फंड शामिल हैं, बिना किसी मुआवजे के Consolidated Fund of India में स्थानांतरित की जा सकती हैं।
- 2014 से, लगभग 22,000 FCRA लाइसेंस रद्द किए गए हैं; NGOs जो 27 लाख लोगों को रोजगार देते हैं, भारत के GDP का लगभग 2% योगदान देते हैं।
- रद्दीकरण को अस्पष्ट "public interest" कारणों पर आदेश दिया जा सकता है, जिसमें संविधान के Articles 14, 19(1)(c), 25, 26, 29, 30 और 300A का हवाला दिया जाता है।
Background
FCRA विदेशी दान को NGOs को नियंत्रित करता है ताकि दुरुपयोग को रोका जा सके और राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा की जा सके। 2026 संशोधन कार्यकारी नियंत्रण को विस्तारित करता है, जिससे प्रक्रिया‑संबंधी, संपत्ति अधिकार और संघ की स्वतंत्रता की संवैधानिक गारंटी के बारे में चिंताएं उत्पन्न होती हैं, साथ ही गैर‑लाभकारी क्षेत्र के आर्थिक योगदान को भी प्रभावित करता है।
UPSC Syllabus
- Essay — Youth, Health and Welfare
- Essay — Society, Gender and Social Justice
- Essay — Democracy, Governance and Public Administration
- Essay — Economy, Development and Inequality
- GS2 — Comparison with other countries constitutional schemes
- Prelims_GS — Constitution and Political System
- GS2 — Executive and Judiciary - structure, organization and functioning
- GS4 — Integrity, impartiality, non-partisanship, objectivity and dedication to public service
- Prelims_CSAT — Decision Making
- GS2 — Functions and responsibilities of Union and States
Mains Angle